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劉家義同志在省第十一次黨代會上作的報告
作者: 時間:2017-06-30 00:00:00 訪問次數(shù):人
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍 奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設新局面
——劉家義同志在省第十一次黨代會上作的報告
更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威
劉家義同志在省第十一次黨代會上所作的報告中說,黨的十八大以來,習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民,緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,深入推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程新局面,展現(xiàn)了馬克思主義政治家的領袖風范,贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護,受到國際社會的高度贊譽。黨的十八屆六中全會正式確立習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,這是關系黨和人民根本利益的大事,是關系黨中央權威、關系全黨團結和集中統(tǒng)一的大事,是關系黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的大事。全省各級黨組織、全體黨員和9900多萬人民衷心擁戴習近平總書記這個核心,堅決維護習近平總書記的領袖權威。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處,共同創(chuàng)造山東更加美好的明天。
全面從嚴治黨成效顯著,民主政治建設有序推進
劉家義同志在報告中指出,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委團結帶領全省廣大黨員干部群眾,全面貫徹落實黨中央決策部署,堅持以習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要指示批示精神為指引,攻堅克難、砥礪奮進,順利完成省第十次黨代會確定的主要目標任務,各項事業(yè)取得重大成就。
全面從嚴治黨成效顯著。各級黨組織管黨治黨的政治責任不斷強化,守紀律、講規(guī)矩日益成為自覺行動。干部人才隊伍和基層黨組織建設取得積極成效,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢,黨風政風明顯改善,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
民主政治建設有序推進。人民代表大會制度日益完善,社會主義協(xié)商民主進一步加強,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固壯大,群團組織作用得到更好發(fā)揮。雙擁工作持續(xù)深化,軍民融合深度發(fā)展。法治山東建設加快推進,平安山東建設成效明顯,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
綜合經(jīng)濟實力大幅提升,改革開放取得重大進展
劉家義同志在報告中指出,五年來,我省綜合經(jīng)濟實力大幅提升,改革開放取得重大進展,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào),人民群眾生活持續(xù)改善。
劉家義同志說,2016年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.7萬億元,地方一般公共預算收入5860億元;轉型升級取得新成效,產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的歷史性轉變;供給側結構性改革取得積極進展。全面深化改革的主體框架基本建立,簡政放權、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法體制等領域改革取得實質性突破;積極參與“一帶一路”建設,深入推進魯港、魯臺等交流合作,對外貿(mào)易結構持續(xù)優(yōu)化,雙向開放的廣度深度不斷拓展。深入實施“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)勢互補、融合互動的發(fā)展格局基本形成;新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進,縣域綜合實力不斷增強,美麗鄉(xiāng)村建設使農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。
居民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.44:1。精準扶貧精準脫貧扎實推進,累計減貧671.1萬人。社會保障體系進一步健全,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年過百萬人。對口支援和東西部扶貧協(xié)作取得積極成效。
文化影響力進一步擴大,生態(tài)山東建設步伐加快
劉家義同志在報告中指出,五年來,我省文化影響力進一步擴大,生態(tài)山東建設步伐加快。
社會主義核心價值觀深入人心,美德山東、文明山東、誠信山東建設取得新進展,文化領域改革向縱深推進,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力進一步釋放,基層公共文化服務水平不斷提升,文藝精品創(chuàng)作喜獲豐收,“孔子故鄉(xiāng)·中國山東”品牌更加響亮。
生態(tài)補償制度和城際聯(lián)防聯(lián)控制度初步建立,主要大氣污染物平均濃度逐步下降,水環(huán)境質量主要指標持續(xù)改善,生態(tài)修復工作不斷強化,人居環(huán)境質量明顯提高。
回顧五年發(fā)展歷程的深刻體會
劉家義同志在報告中指出,回顧五年來的發(fā)展歷程,我們深刻體會到,做好山東工作,必須堅定不移把習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為各項工作的科學指南,始終如一向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊;必須堅定不移堅持黨的領導,加強黨的建設,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力;必須堅定不移把發(fā)展作為第一要務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展;必須堅定不移推進改革開放,不斷破除制約發(fā)展的體制機制障礙,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力、增添新活力;必須堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想,站穩(wěn)群眾立場,走好群眾路線,反映群眾訴求,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;必須堅定不移鞏固發(fā)展團結和諧穩(wěn)定的政治局面,充分調(diào)動各個方面的積極性主動性創(chuàng)造性,取得干事創(chuàng)業(yè)的最大“公約數(shù)”,形成團結奮斗的最大“同心圓”。這些體會既是實踐經(jīng)驗的總結,也是指導今后工作的重要原則,一定要倍加珍惜、繼續(xù)堅持。
今后五年山東工作的總體要求
劉家義同志在報告中指出,要牢牢把握走在前列的目標定位,繪就經(jīng)濟文化強省建設新愿景。
劉家義同志說,全省工作的總體要求是:緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,牢牢把握走在前列的目標定位,把抓好黨建作為最大政績,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,加快新舊動能轉換,強化改革、開放、創(chuàng)新三大動力,突出轉型、生態(tài)、民生三個重點,搞好區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸海三個統(tǒng)籌,著力打造精簡高效的政務生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社會生態(tài),為全面建成小康社會、加快由大到強戰(zhàn)略性轉變提供有力支撐,實現(xiàn)山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領先發(fā)展,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設新局面。
加快建設經(jīng)濟文化強省,向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奮力前行
劉家義同志在報告中指出,今后五年,我們要完成“十三五”規(guī)劃確定的目標任務,提前實現(xiàn)2020年經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,在全面建成小康社會進程中走在前列;持續(xù)推動由大到強戰(zhàn)略性轉變?nèi)〉弥卮筮M展,加快建設發(fā)展質量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人民群眾富、社會文明和諧的經(jīng)濟文化強省,向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奮力前行。要實現(xiàn)經(jīng)濟競爭力顯著增強,發(fā)展動力顯著增強,文化軟實力顯著增強,社會治理能力顯著增強,生態(tài)承載力顯著增強,人民群眾獲得感顯著增強。
加快新舊動能轉換,促進經(jīng)濟轉型升級提質增效
劉家義同志在報告中指出,要把加快新舊動能轉換作為統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展的重大工程,堅持世界眼光、國際標準、山東優(yōu)勢,積極創(chuàng)建國家新舊動能轉換綜合試驗區(qū),通過發(fā)展新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化,促進經(jīng)濟轉型升級提質增效。要加快推進基礎性重大改革,實施新一輪高水平對外開放。
要深入推進“三去一降一補”,堅決淘汰落后產(chǎn)能,做好去產(chǎn)能職工分流安置工作;建立完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制;積極穩(wěn)妥去杠桿,進一步降低企業(yè)制度性交易和生產(chǎn)經(jīng)營成本。要加快推進基礎性重大改革,推進“放管服”改革,深化國企國資改革,加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展,健全現(xiàn)代財政體系,深化投融資體制改革,扎實推進濟南區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心、青島財富管理中心等建設,促進金融業(yè)健康發(fā)展。
要實施新一輪高水平對外開放,進一步優(yōu)化山東開放戰(zhàn)略布局,深度參與“一帶一路”建設,優(yōu)化投資環(huán)境,深化國際產(chǎn)能合作,培育壯大山東本土跨國公司,打造更高水平的對外開放平臺。
著力強化創(chuàng)新驅動,著力做強做優(yōu)實體經(jīng)濟
劉家義同志在報告中指出,要著力強化創(chuàng)新驅動,著力做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。
要提升科技創(chuàng)新能力,實施重大科技創(chuàng)新工程。構建以企業(yè)為主體、市場為導向、“政產(chǎn)學研金服用”相結合的技術創(chuàng)新體系。高水平建設山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū),培育技術創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型創(chuàng)新平臺。要強化創(chuàng)新人才支撐,建設一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍,造就優(yōu)秀企業(yè)家隊伍,讓各類人才脫穎而出。要推進制度管理創(chuàng)新,深化科技體制改革,推動科研院所建立法人治理結構,支持省屬主要科研院所與高等院校融合發(fā)展。建設統(tǒng)一完善的政務服務平臺,打造一流營商環(huán)境,讓一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉在齊魯大地充分涌流。
要再創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新輝煌。加快建設制造業(yè)強省,推動服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,加強企業(yè)管理,推動經(jīng)濟發(fā)展進入質量品牌時代。搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點。聚焦新一代信息技術、生物、高端裝備、新材料、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等重點領域,加快崛起一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極培植大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設計等特色新興產(chǎn)業(yè),促進分享經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟等健康成長。做好產(chǎn)業(yè)跨界融合大文章。促進產(chǎn)業(yè)深度融合、跨界融合,推動農(nóng)業(yè)“接二連三”,深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,推動服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合,推動旅游業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)融合,大力促進產(chǎn)城融合,加快建立軍民融合創(chuàng)新體系,打造國家軍民融合深度發(fā)展示范省。
著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展格局
劉家義同志在報告中指出,要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
要增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給。打造農(nóng)產(chǎn)品質量安全省,高水平建設黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū),加快高標準農(nóng)田和重大水利工程建設,推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設。培植壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。推進“三園同建”,推動“四型發(fā)展”,促進“三鏈重構”,扎實推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點工程,使農(nóng)村成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的廣闊天地。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。推行土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,積極發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務組織,穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力和實力。
要深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。開展“兩區(qū)一圈一帶”提升行動,提升青島西海岸新區(qū)輻射帶動作用,提高省會城市首位度,積極推進黃河生態(tài)經(jīng)濟帶建設,大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟,全力支持雄安新區(qū)建設,深度對接京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略,進一步提升山東在全國發(fā)展格局中的地位。扎實推進新型城鎮(zhèn)化。強化濟南、青島核心城市功能作用,深入開展大中小城市培育和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,提升山東半島城市群融合度和競爭力,加快城市“十個系統(tǒng)”建設,深化農(nóng)村“七改”,形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。加快建設海洋強省。以青島藍谷建設為核心,發(fā)揮青島海洋科學與技術國家實驗室等重大創(chuàng)新平臺支撐引領作用,打造海洋科技高地,實施“透明海洋”工程,推進“海上糧倉”建設,建設具有國際先進水平的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。加快推進“外電入魯”、“兩網(wǎng)兩通”、航空水運、軌道交通、黃水東調(diào)、高速光纖網(wǎng)等重大工程建設,全面提升承載能力和保障水平。
以堅定的文化自信,推動文化繁榮發(fā)展
劉家義同志在報告中指出,要以堅定的文化自信推動文化繁榮發(fā)展,不斷豐富人民精神世界。
要鞏固壯大主流思想輿論。深化習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略學習研究宣傳,引導黨員干部群眾堅定“四個自信”。加強意識形態(tài)工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、管理權和話語權,認真落實意識形態(tài)工作責任制。打造一批高水準的特色優(yōu)勢學科和高端新型智庫。加強高校思想政治工作。牢牢把握正確輿論導向,形成團結奮進的主流輿論強勢。加強黨報黨刊、電臺電視臺、重點新聞網(wǎng)站和移動新聞客戶端等媒體建設,推進媒體深度融合,加強互聯(lián)網(wǎng)建設、管理和引導,營造清朗網(wǎng)絡空間。
要培育弘揚時代精神風尚。深入推進美德山東、文明山東、誠信山東建設,弘揚沂蒙精神和新時期山東精神,繼承發(fā)揚齊魯兒女愛黨愛國、忠厚正直、豁達純樸、崇禮尚義、勇敢堅韌、勤勞智慧的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,弘揚中華傳統(tǒng)美德。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建,扎實開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動。
要大力推進文化小康建設。推動公共文化服務標準化均等化,建設更高水平、更加均衡的現(xiàn)代公共文化服務體系。建好用好各級各類文化場館,深化文化惠民工程,深入實施文藝精品工程,加快文化改革發(fā)展步伐,提升文化產(chǎn)業(yè)綜合實力和競爭力。
要傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,加快建設曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū),打造中華文化傳承教育基地、儒家文化研究交流中心,加強齊文化傳承和保護,建設齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡發(fā),推動鄉(xiāng)村儒學、尼山書院、孔子學堂建設,提升尼山世界文明論壇、世界儒學大會等品牌影響力。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,建設和諧美麗的幸福家園
劉家義同志在報告中指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,建設和諧美麗的幸福家園。
要切實保證人民當家作主。堅持以保證人民當家作主為根本,加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領導,堅持和完善人民代表大會制度,健全完善社會主義協(xié)商民主制度,發(fā)展基層民主,堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領導。深入推進法治山東建設,加快形成高效的法治實施體系,加強黨委對地方立法工作的領導,全面推開綜合行政執(zhí)法體制改革,深入推進司法體制改革,深入實施“七五”普法規(guī)劃和2016-2020年依法治省規(guī)劃。注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士積極參政議政、開展民主監(jiān)督,加強黨外知識分子、新的社會階層人士和留學人員統(tǒng)戰(zhàn)工作,加快構建“親”“清”新型政商關系,高度重視民族和宗教工作,深化與港澳合作,推進對臺民間交流,密切與海外僑胞、歸僑僑眷聯(lián)系,廣泛匯聚各方力量,共促經(jīng)濟文化強省建設。
要不斷增進民生福祉。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),2020年底前全面完成黃河灘區(qū)60萬群眾脫貧與遷建工作,推動由主要解決絕對貧困向重點緩解相對貧困轉變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉變。努力辦好人民滿意的教育,深化基礎教育綜合改革,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強化“雙一流”建設,加快發(fā)展民辦教育,辦好特殊教育和繼續(xù)教育。大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)和退役軍人就業(yè)安置工作。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障體系,持續(xù)推進棚戶區(qū)改造,努力解決城鎮(zhèn)基本住房問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保,健全社會救助制度。深入推進健康山東建設,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)療聯(lián)合體建設,積極應對人口老齡化,推進醫(yī)養(yǎng)結合,健全多層次養(yǎng)老服務體系。
要全方位提高人民群眾安全感。努力建設更高水平的平安山東。深入貫徹總體國家安全觀,堅決維護國家安全和社會政治穩(wěn)定;構建全民共建共享的社會治理格局,加快社會信用體系建設,切實解決執(zhí)行難問題;加強社會治安綜合治理,健全立體化、信息化社會治安防控體系,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,堅持重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,及時妥善有效處理各類矛盾問題,強化城鄉(xiāng)社區(qū)治理;健全公共安全體系,深化安全生產(chǎn)領域改革,堅決遏制重特大事故發(fā)生,健全綜合防災減災體系,深化食安山東建設。
要加快建設生態(tài)山東美麗山東。大力改善環(huán)境質量,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),實施水污染防治行動計劃,強化土壤污染治理和農(nóng)業(yè)面源污染防治,加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,全面提升環(huán)境治理和風險防控水平。持續(xù)增強生態(tài)服務功能,嚴格落實生態(tài)紅線保護制度,開展“綠滿齊魯·美麗山東”造林行動,加強永久基本農(nóng)田保護,加大采煤塌陷地等生態(tài)脆弱區(qū)和退化區(qū)保護治理,拓展綠色生態(tài)空間。推進生產(chǎn)生活方式綠色化,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,構建貫通生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟體系,實施重點領域能效提升計劃、“工業(yè)綠動力”計劃、循環(huán)發(fā)展引領計劃,推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。完善約束和激勵并舉的生態(tài)文明制度體系,貫徹落實生態(tài)文明體制改革總體方案,完善落實主體功能區(qū)規(guī)劃的制度和政策,強化法規(guī)規(guī)章和標準建設,落實領導干部任期生態(tài)文明建設責任制,嚴厲懲處環(huán)境違法違規(guī)行為,讓齊魯大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
劉家義同志在報告中指出,要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為經(jīng)濟文化強省建設提供堅強政治保證。
要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,完善黨委(黨組)理論學習中心組制度,用好沂蒙黨性教育基地、濟寧干部政德教育基地、膠東黨性教育基地等資源,引導廣大黨員干部在開拓創(chuàng)新、攻堅克難中檢驗和錘煉黨性。努力營造政治上的綠水青山。加強對權力運行的制約和監(jiān)督,堅持和完善“三會一課”、民主生活會等制度,推行基層黨組織“主題黨日”制度,黨員領導干部要發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范帶動作用,嚴格遵守政治紀律。著力打造忠誠干凈擔當?shù)膱?zhí)政骨干隊伍。樹立正確選人用人導向,嚴肅干部工作紀律,加強各級領導班子思想政治建設,加大從基層一線培養(yǎng)選拔干部力度;積極穩(wěn)妥推進公務員職務與職級并行制度試點工作;加強干部教育培養(yǎng),提升干部的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力;按照“三個區(qū)分開來”要求建立容錯糾錯機制,為敢于擔當者擔當,為敢于負責者負責;完善考核評價機制;關心關愛基層一線干部;用心用情做好離退休干部工作;深化人才發(fā)展體制機制改革。推動基層黨組織建設全面進步全面過硬。推進全面從嚴治黨向基層延伸,進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設,統(tǒng)籌推進城市街道、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等領域黨建工作,加大機關、國有企業(yè)、高校黨建工作力度;推動人力、物力、財力向基層傾斜,抓實各項基礎性工作;深化“第一書記”抓黨建促脫貧攻堅工作;加強黨員教育管理服務,建好用好“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺,為黨建工作注入新的動力和活力。要馳而不息加強作風建設。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,把糾正“四風”往深里抓、實里做,強化監(jiān)督檢查,嚴肅查處追責;鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果,推動作風建設形成長效機制;民心是最大的政治,要始終把人民群眾放在心中腦中,打造更多聯(lián)系群眾的“直通車”“連心橋”。要堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化日常監(jiān)督管理;以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,加大國際追逃追贓力度;深化政治巡視,推進市縣巡察工作,實現(xiàn)市縣紀委派駐監(jiān)督全覆蓋,推進審計監(jiān)督全覆蓋;推進我省國家監(jiān)察體制改革;認真執(zhí)行廉潔自律準則、黨紀處分條例、問責條例等黨內(nèi)法規(guī)。
2017年山東省第十一次黨代會工作報告
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。關于2017年山東省第十一次黨代會的工作報告,內(nèi)容如下:
劉家義指出,黨的十八大以來,習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民,緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,深入推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程新局面,展現(xiàn)了馬克思主義政治家的領袖風范,贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護,受到國際社會的高度贊譽。黨的十八屆六中全會正式確立習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,這是關系黨和人民根本利益的大事,是關系黨中央權威、關系全黨團結和集中統(tǒng)一的大事,是關系黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的大事。全省各級黨組織、全體黨員和9900多萬人民衷心擁戴習近平總書記這個核心,堅決維護習近平總書記的領袖權威。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處,共同創(chuàng)造山東更加美好的明天。
劉家義在回顧過去五年工作時說,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委團結帶領全省廣大黨員干部群眾,全面貫徹落實黨中央決策部署,堅持以習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話、重要指示批示精神為指引,攻堅克難、砥礪奮進,順利完成省第十次黨代會確定的主要目標任務。全面從嚴治黨成效顯著,綜合經(jīng)濟實力大幅提升,改革開放取得重大進展,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào),民主政治建設有序推進,文化影響力進一步擴大,生態(tài)山東建設步伐加快,人民群眾生活持續(xù)改善,各項事業(yè)取得重大成就,經(jīng)濟文化強省建設邁出堅實步伐。
回顧五年來的發(fā)展歷程,我們深刻體會到,做好山東工作,必須堅定不移把習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為各項工作的科學指南,必須堅定不移堅持黨的領導,必須堅定不移把發(fā)展作為第一要務,必須堅定不移推進改革開放,必須堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想,必須堅定不移鞏固發(fā)展團結和諧穩(wěn)定的政治局面。同時我們也清醒地認識到,對照習近平總書記對我省提出的走在前列的目標定位,山東發(fā)展還存在一些差距和不足。全省各級黨組織和黨員干部務必保持清醒頭腦,增強憂患意識,不懼艱難、敢于擔當,苦干實干、開拓奮進,勇于戰(zhàn)勝前進道路上的風險和挑戰(zhàn),不斷奪取新的更大勝利!
劉家義強調(diào),今后五年全省工作的總體要求是:緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,牢牢把握走在前列的目標定位,把抓好黨建作為最大政績,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,加快新舊動能轉換,強化改革、開放、創(chuàng)新三大動力,突出轉型、生態(tài)、民生三個重點,搞好區(qū)域、城鄉(xiāng)、陸海三個統(tǒng)籌,著力打造精簡高效的政務生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、彰顯魅力的自然生態(tài)、誠信法治的社會生態(tài),為全面建成小康社會、加快由大到強戰(zhàn)略性轉變提供有力支撐,實現(xiàn)山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領先發(fā)展,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設新局面。
今后五年,我們要完成“十三五”規(guī)劃確定的目標任務,提前實現(xiàn)2020年經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,在全面建成小康社會進程中走在前列;持續(xù)推動由大到強戰(zhàn)略性轉變?nèi)〉弥卮筮M展,加快建設發(fā)展質量效益高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、人民群眾富、社會文明和諧的經(jīng)濟文化強省,向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奮力前行。
劉家義對今后五年各項工作作了部署。他要求,要加快新舊動能轉換,促進經(jīng)濟轉型升級提質增效。著力深化改革擴大開放,深入推進“三去一降一補”,加快推進基礎性重大改革,實施新一輪高水平對外開放;著力強化創(chuàng)新驅動,提升科技創(chuàng)新能力,強化創(chuàng)新人才支撐,推進制度管理創(chuàng)新;著力做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,再創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新輝煌,搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點,做好產(chǎn)業(yè)跨界融合大文章;著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給,培植壯大農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革;著力優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進新型城鎮(zhèn)化,加快建設海洋強省,加快推進重大基礎設施的互聯(lián)互通,全面提升承載能力和保障水平。要以堅定的文化自信推動文化繁榮發(fā)展,不斷豐富人民精神世界。鞏固壯大主流思想輿論,加強意識形態(tài)工作,牢牢把握正確輿論導向;培育弘揚時代精神風尚,弘揚中華傳統(tǒng)美德,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建;大力推進文化小康建設,推動公共文化服務標準化均等化;傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力建設道德文化首善之區(qū)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,建設和諧美麗的幸福家園。切實保證人民當家作主,進一步形成生動活潑、民主團結的政治局面;不斷增進民生福祉,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民;全方位提高人民群眾安全感,努力建設更高水平的平安山東;加快建設生態(tài)山東美麗山東,努力開創(chuàng)山東生態(tài)文明新時代。
劉家義指出,要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為經(jīng)濟文化強省建設提供堅強政治保證。開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設新局面,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,努力營造政治上的綠水青山,著力打造忠誠干凈擔當?shù)膱?zhí)政骨干隊伍,推動基層黨組織建設全面進步全面過硬,馳而不息加強作風建設,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
劉家義最后強調(diào),下半年,我們黨將召開第十九次全國代表大會,這是黨和國家政治生活中的頭等大事,迎接黨的十九大、學習貫徹黨的十九大精神是重大政治任務,全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要以只爭朝夕的精神、敢做善成的勇氣、扎實嚴謹?shù)淖黠L,努力做好各項工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握走在前列的目標定位,不忘初心,繼續(xù)前進,加快推進由大到強戰(zhàn)略性轉變,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設新局面,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗!